2020年11月21日，艾倫·麥克阿瑟基金會(Ellen MacArthur Foundation)和聯合國環境規劃署(UNEP)發布了第二份《新塑料經濟全球承諾》年度進展報告，并通過詳實的數據公布了企業和政府簽署方推動實現塑料循環經濟的進展情況。

《全球承諾2020進展報告》顯示，簽署方在兩大領域實現了顯著的進展：塑料包裝使用再生成分；逐漸淘汰常見的問題材料和包裝，例如PS和PVC包裝、無法探測到的炭黑顏料和一次性塑料袋和吸管。

但是，部(bu)分領域進展(zhan)有限，具體體現在提高(gao)塑(su)料包裝(zhuang)的(de)可回收(shou)性(xing)和(he)減少(shao)對一(yi)次性(xing)包裝(zhuang)的(de)總(zong)體需求；向可重復使(shi)用的(de)包裝(zhuang)轉型(xing)的(de)進展(zhan)有限；減塑(su)相(xiang)關努(nu)力仍集中(zhong)在有限的(de)材料和(he)形式上。

各簽(qian)署方(fang)之間的進展速度也存(cun)在(zai)顯著差異(yi) -- 盡(jin)管有些簽(qian)署方(fang)取得(de)重(zhong)大進展，但(dan)還有些簽(qian)署方(fang)在(zai)實現量化目標方(fang)面幾乎沒有進展。

令人(ren)鼓舞的是(shi)，在(zai)簽署《全球承諾》后的第一年，簽署方就取(qu)得了初步進展，但是(shi)要實現“2025年目(mu)標”，亟需加(jia)快速(su)度(du)，加(jia)倍(bei)努力。

艾倫(lun)·麥克阿瑟(se)基金(jin)會(hui)《新塑料經濟全球承諾》負(fu)責人(ren)桑德?戴弗魯(lu)特（Sander Defruyt）表(biao)示：“這份(fen)報告表(biao)明(ming)，某些領域，比如再生塑料的(de)(de)(de)發展前景令(ling)人(ren)鼓舞。但是(shi)，展望(wang)未來(lai)，我們(men)亟(ji)需(xu)追(zhui)溯(su)源頭(tou)，重新思考究竟(jing)該將什(shen)么樣的(de)(de)(de)包裝(zhuang)投放市場。我們(men)呼吁業(ye)界(jie)加(jia)大力(li)度，迅速減少一次性(xing)包裝(zhuang)的(de)(de)(de)使用(yong)量，并消除缺乏可靠途徑、可能(neng)會(hui)對(dui)回收工作的(de)(de)(de)實踐和(he)推廣產生阻礙作用(yong)的(de)(de)(de)包裝(zhuang)類型的(de)(de)(de)使用(yong)。我們(men)知道單(dan)憑(ping)行業(ye)的(de)(de)(de)單(dan)打獨斗(dou)是(shi)無法實現變革的(de)(de)(de)，我們(men)呼吁決策者創(chuang)造(zao)有利條(tiao)件、激勵措(cuo)施和(he)國際框架，加(jia)速這一轉變。”

基于上述發現，艾倫·麥克阿瑟基金會和聯合國環境署發出破除塑料污染的四大呼吁：

呼吁企業

對當今不可回收的包裝類型采取大膽的行動 -- 制定并執行可靠的路線圖以推進回收工作，或果斷地進行創新。

設定(ding)雄心勃(bo)勃(bo)的(de)減排(pai)目標，認識(shi)到(dao)僅憑(ping)行業的(de)自(zi)愿行動是(shi)無法達(da)到(dao)所需的(de)變革規模(mo)/達(da)成理想(xiang)的(de)步調。

呼吁各國政府

建立政策和機制，為收集和分類提供專門和穩定的資金，確保公平的行業貢獻。比如實施生產者責任延伸制（EPR），否則，回收再利用不可能實現規模化。在“塑料循環經濟”愿景基礎上，通過聯合國環境大會確定全球方向并建立國際行動框架。

11月18日，中國合成樹脂協會塑料循環利用分會常務副會長王旺在第三屆CGF中國日正式發布CPRRA/CSPA解決塑料泄露技術和政策路線2.0，第二份《新塑料經濟》國際年度進展報告發布之際，那么CPRRA/CSPA發布的解決塑料泄露技術和政策路線就是2.0版，是中國協會面對塑料污染問題給出的答案。詳情查看鏈接：

解決塑料泄露技術路線2.0

1

消費前易回收體系

可回(hui)收性設計標準

實驗(yan)室檢(jian)測

可回收性(xing)認證

回(hui)收方法標簽

2

難回收物回收體系建設

與市場(chang)化回收相配合

多方聯合(he)運作

3

新技術與新裝備

化學回收

拉伸流(liu)變

三維力剪切(qie)

4

再生材料評價應用

標準建設（非食品級(ji)/食品級(ji)）

再生料含量認證 

海洋塑料(liao)認證

5

塑料對環境影響評價體系

數據統(tong)計(ji)體系建設

細分產品環境(jing)影響評價(jia)

政策措施效果評估

解決塑料泄露政策路線2.0

1

外部成本內部化

增加塑料使用(yong)成本、廢(fei)棄(qi)成本

降低回收、再生(sheng)成本(ben)

2

強制可回收性設計

標準（材質(zhi)+應用領域）

認證（國際+國內）

3

細分領域的EPR制度

政策供給(gei)先行

明確責任主體(ti)

責任由主體向利(li)益相關方傳遞

消費者責任需明(ming)確

4

回收設施，回收網絡，回收機制建設

5

升級再生材料應用市場

強制使用再生料（食品/非食品）

行業免稅(shui)

6

形成全社會對塑料泄露根本原因及解決方案的共識

塑料污(wu)染問(wen)題的核心是塑料泄露(lu)問(wen)題，而塑料泄露(lu)有9個(ge)原(yuan)因：使用成(cheng)本(ben)和廢棄(qi)成(cheng)本(ben)低(di)，而回收(shou)、再(zai)生成(cheng)本(ben)高(gao)；可回收(shou)性設(she)計(ji)空白；很少有消(xiao)費后(hou)廢棄(qi)的行為引導和規范，垃圾分類剛(gang)剛(gang)開(kai)始；市政(zheng)(zheng)設(she)施(shi)建設(she)不(bu)完(wan)善；監管難、明(ming)確責(ze)任難；再(zai)生材料不(bu)強制使用，沒有動力(li)用；沒有進項的背景下，增值稅只(zhi)退50%和所(suo)得稅按(an)照(zhao)90%計(ji)征，整體上非(fei)支持性；不(bu)能(neng)清晰(xi)的界定塑料污染問題的核心是泄(xie)露問題；設(she)計(ji)、生產(chan)、流通、廢棄(qi)、回收(shou)、再(zai)生的標(biao)準、認證、政(zheng)(zheng)策、法律(lv)制度(du)不(bu)完(wan)整等。